各鎮(zhèn)（辦事處）、場，區(qū)直各單位：
《君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。
岳陽市君山區(qū)旅游局
二O一五年十二月二十六日
君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
2.4專家組
3、預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警級別
3.2預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3預(yù)警信息處理
3.4預(yù)警預(yù)防行動
3.5預(yù)警解除
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
4.4指揮與協(xié)調(diào)
4.5應(yīng)急處置
4.6社會力量動員與參與
4.7信息發(fā)布
4.8應(yīng)急結(jié)束
5、善后工作
5.1善后處置
5.2社會救助
5.3分析評估
6、應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2裝備保障
6.3資金保障
6.4其他保障
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎勵與責(zé)任
7.3監(jiān)督檢查
8、附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.2預(yù)案解釋部門
9、附錄
1、總 則
1.1編制目的
迅速、有效地處置旅游者在旅游過程所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保障旅游者的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省旅游條例》、《岳陽市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《君山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《君山區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件導(dǎo)致可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的旅游者傷亡事件的防范和應(yīng)急處置。具體包括：
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者傷亡事件。包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。
(2)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者傷亡事件。包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
(3)社會安全事件造成的涉外旅游突發(fā)公共事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國旅游者死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)公共事件。
1.4工作原則
(1)以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)公共事件應(yīng)把保障旅游者生命安全放在首要位置，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)場領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地旅游行政管理等部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，組織調(diào)動一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告，信息暢通。各級旅游行政管理部門在接報旅游突發(fā)公共事件后，應(yīng)在第一時間向上級相關(guān)部門(單位)和本級人民政府報告，或邊救援邊報告，并迅速做好先期處置和有關(guān)善后工作。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
區(qū)人民政府設(shè)立旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱旅游應(yīng)急委)，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任主任，區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)旅游局局長任副主任，區(qū)旅游局、區(qū)發(fā)改局、君山公安分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、君山國土資源分局、區(qū)交通局、區(qū)林業(yè)局、君山工商分局、區(qū)水利局、君山消防大隊負(fù)責(zé)人為委員會成員。
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，由區(qū)旅游局分管副局長任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；決定啟動和終止本預(yù)案；組織全區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急演練和技術(shù)比武；統(tǒng)一發(fā)布旅游突發(fā)公共事件有關(guān)信息，并報告區(qū)人民政府和市旅游局。
督查、落實旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置重大決策的實施；收集和匯總信息，及時向區(qū)旅游應(yīng)急委報告，并通報區(qū)旅游應(yīng)急委各成員單位；組織旅游突發(fā)公共事件損害調(diào)查和快速評估，分析形勢，提出對策；協(xié)助區(qū)人民政府開展應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對事發(fā)地的支持和幫助措施；承辦區(qū)旅游應(yīng)急委日常工作。
區(qū)旅游局 綜合協(xié)調(diào)和配合全區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作；組織、參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，督促有關(guān)部門(單位)制定防范措施；承擔(dān)區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室工作。
區(qū)發(fā)展改革局 負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件救濟(jì)物資的調(diào)拔、供應(yīng)和協(xié)調(diào)，維護(hù)旅游突發(fā)公共事件事發(fā)地的物價穩(wěn)定。
君山公安分局 指揮、協(xié)助維護(hù)事發(fā)地治安秩序，加強安全防范，打擊違法犯罪行為；做好交通疏導(dǎo)和協(xié)助組織緊急疏散轉(zhuǎn)移、解救群眾工作。
區(qū)民政局 組織和分配旅游突發(fā)公共事件救濟(jì)物資。
區(qū)衛(wèi)計委 負(fù)責(zé)組織搶救傷病員和衛(wèi)生防疫工作，開展疫情和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測；實施衛(wèi)生防疫和應(yīng)急處置措施，防控疫情的發(fā)生、擴散和蔓延；組織心理衛(wèi)生專家赴事發(fā)地開展心理救援。
區(qū)財政局 負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援專項資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 牽頭調(diào)查處理旅游安全事故，參與協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。
君山國土資源分局 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時提供地質(zhì)災(zāi)害信息。
區(qū)交通局 負(fù)責(zé)游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員、物資的公路、水路運輸，組織提供轉(zhuǎn)移旅游者或災(zāi)民所需的交通工具。
區(qū)林業(yè)局 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、火險及野生動物病原體等情況的監(jiān)測預(yù)警，及時提供森林火災(zāi)、火險預(yù)警信息。
君山工商分局 維護(hù)旅游突發(fā)公共事件事發(fā)地的市場經(jīng)營秩序。
區(qū)水利局 掌握發(fā)布訊情，及時提供水文信息。
君山消防大隊 負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急救援。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)公共事件后，區(qū)旅游應(yīng)急委迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救助、警械保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、信息發(fā)布、善后工作等應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。
綜合協(xié)調(diào)組 區(qū)旅游局、區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)相關(guān)部門(單位)、事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)場參與，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調(diào)配，對旅游突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。
搶險救助組 區(qū)旅游局、區(qū)安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)場及有關(guān)部門(單位)參加，負(fù)責(zé)查明旅游突發(fā)公共事件性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，制定搶險救援方案，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
警戒保衛(wèi)組 君山公安分局牽頭，負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。
醫(yī)療救護(hù)組 區(qū)衛(wèi)計委牽頭，負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。
后勤保障組 事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)場牽頭，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資及裝備，做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。
信息發(fā)布組 區(qū)政府新聞辦牽頭，區(qū)旅游局、區(qū)廣播電視局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門參加，負(fù)責(zé)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。
善后工作組 事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)場牽頭，區(qū)民政局、區(qū)相關(guān)保險機構(gòu)、事發(fā)單位參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等工作。
2.4專家組
專家組是區(qū)旅游應(yīng)急委的咨詢機構(gòu)，主要由安全咨詢、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通運輸、工作搶險等專業(yè)部門專家組成，負(fù)責(zé)為區(qū)旅游應(yīng)急委提供決策咨詢，必要時參加旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3．預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警級別
根據(jù)突發(fā)公共事件可能對旅游者的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢，將旅游突發(fā)公共事件預(yù)警分為一般(Ⅳ級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)四級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2預(yù)警信息系統(tǒng)
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室設(shè)立接警中心，公布接警電話。
區(qū)交通、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(單位)在發(fā)布交通、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、衛(wèi)生防疫等預(yù)警信息時，應(yīng)及時向區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室通報。
3.3預(yù)警信息處理
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室接到報警后1小時內(nèi)應(yīng)將報警信息報區(qū)人民政府和市旅游應(yīng)急委辦公室.區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室接報后，應(yīng)組織專家組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對預(yù)警信息進(jìn)行初步核實和評估，并在接報后l小時內(nèi)確定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警級別.認(rèn)為應(yīng)發(fā)布預(yù)警警報的，提請區(qū)旅游應(yīng)急委發(fā)布，并將情況通報區(qū)旅游應(yīng)急委各成員單位。認(rèn)為不需要發(fā)布的，及時通知報告單位。
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室在收到區(qū)交通、氣象、地震、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提供的旅游突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)組織專家組，結(jié)合被預(yù)警地區(qū)的相關(guān)情況，對預(yù)警信息進(jìn)行評估，確定預(yù)警級別，制定相應(yīng)措施，及時報告區(qū)旅游應(yīng)急委，并通報區(qū)旅游應(yīng)急委各成員單位。
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)信息和專家組意見，并及時提請區(qū)旅游應(yīng)急委，由區(qū)旅游應(yīng)急委根據(jù)相關(guān)危險程度，發(fā)布旅游預(yù)警警報。
3.4預(yù)警預(yù)防行動
3.5預(yù)警解除
區(qū)國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生等部門在對氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、衛(wèi)生防疫等預(yù)報信息作出變更時，應(yīng)及時通報區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室。區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室綜合各類災(zāi)害預(yù)警信息，并組織專家組進(jìn)行評估，認(rèn)為可以取消或降低旅游預(yù)警級別的，由區(qū)旅游應(yīng)急委作出取消或降低預(yù)警級別的決定，及時向區(qū)人民政府報告，并通報事發(fā)地單位和區(qū)旅游應(yīng)急委各成員單位。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
旅游突發(fā)公共事件按旅游者的傷亡程度分為一般(Ⅳ級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
區(qū)人民政府利用現(xiàn)有政府問信息傳輸渠道進(jìn)行信息傳輸，各級旅游應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，確保準(zhǔn)確接收信息，并加強與各成員單位的通訊聯(lián)系，滿足信息傳輸需要。
各級旅游應(yīng)急委及其成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。
旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位或旅游團(tuán)隊相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時將情況報告區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室，視情況報告市旅游應(yīng)急委辦公室。
區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室接報后立即組織專家組，詳細(xì)了解有關(guān)情況，并開展評估。屬管轄權(quán)內(nèi)的，在接報后1小時內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，通報旅游應(yīng)該急委各成員單位，并將詳細(xì)情況報告區(qū)人民政府和市旅游應(yīng)急委辦公室。超出本級應(yīng)急響應(yīng)范圍，應(yīng)在接報后1小時內(nèi)報告上一級旅游應(yīng)急委辦公室并采取相應(yīng)應(yīng)急救援措施，提請上一級旅游應(yīng)急委按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)旅游應(yīng)急委接到旅游突發(fā)公共事件報告后l小時內(nèi)，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)旅游應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)相關(guān)單位配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.5應(yīng)急處置
事發(fā)旅游團(tuán)隊和單位是第一時間處置旅游突發(fā)公共事件的主體，事發(fā)后，應(yīng)迅速組織開展自救、互救，充分利用社會救援力量開展搶險救援工作。事發(fā)地旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援力量不足以有效救援時，旅游應(yīng)急委可向上一級旅游應(yīng)急委請求增加救援力量�，F(xiàn)場救助應(yīng)急處置內(nèi)容：封鎖事發(fā)現(xiàn)場；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；對旅游突發(fā)公共事件危害情況進(jìn)行初始評估；探測危險物資及控制危險源；清理旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場。
當(dāng)自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游突發(fā)公共事件時，相關(guān)牽頭部門應(yīng)啟動本部門應(yīng)急預(yù)案，區(qū)、鎮(zhèn)兩級分別根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，予以積極配合。
(1)當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取措施救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼及國內(nèi)外的保險情況，由區(qū)旅游局商區(qū)外事僑務(wù)部門，并及時報告上級外事僑務(wù)部門，請求配合處理有關(guān)救援事項。
(2)在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生旅游突發(fā)公共事件時，由活動主辦部門按照活動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，組織救援；區(qū)旅游局予以積極配合，做好有關(guān)工作，并按規(guī)定及時上報旅游突發(fā)公共事件有關(guān)情況。
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生旅游突發(fā)公共事件時，旅行社領(lǐng)隊?wèi)?yīng)及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國家或地區(qū)使(領(lǐng))館和有關(guān)機構(gòu)，通過所在國家或地區(qū)的接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，同時接受我國駐所在國家或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。
4.6社會力量動員與參與
區(qū)、鎮(zhèn)人民政府動員有關(guān)人員和調(diào)動有關(guān)物資、設(shè)備、器材等參與旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作，有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合。
4.7信息發(fā)布
旅游突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室、區(qū)旅游局會同區(qū)政府辦公室，按照《君山區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)旅游突發(fā)公共事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救治時，區(qū)旅游應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地旅游行政管理部門會同相關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項，消除影響，妥善安置傷亡人員。盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。
5.2社會救助
旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，民政部門負(fù)責(zé)管理社會各界捐贈活動。保險機構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。
5.3分析評估
應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)旅游應(yīng)急委辦公室組織成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議，報區(qū)旅游應(yīng)急委。相關(guān)部門(單位)按規(guī)定開展旅游突發(fā)公共事件調(diào)查分析，提出處理意見和整改措施。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
各級旅游應(yīng)急委應(yīng)建立包括參與旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的職能部門、相關(guān)單位、專家組的通信錄，并定期更新。
6.2裝備保障
各級人民政府針對可能發(fā)生的各類旅游突發(fā)公共事件，為參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位及人員配備相應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備。
6.3資金保障
各級人民政府及其有關(guān)部門(單位)應(yīng)根據(jù)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援需要，統(tǒng)籌安排旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援專項資金，用于組建專家隊伍、開展應(yīng)急演練、對安全人員進(jìn)行培訓(xùn)及購置儀器設(shè)備、搶險工具、交通工具等。
6.4其他保障
對旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、社會動員、緊急避難場所等保障的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)履行職能，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各級人民政府及旅游行政管理部門應(yīng)加強對旅游突發(fā)公共事件預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，組織、督促對有關(guān)部門、相關(guān)旅游企業(yè)單位和專業(yè)搶險救援機構(gòu)的有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高其快速搶險、營救傷員、消除危害等應(yīng)急救援技能。同時，應(yīng)一年組織一次旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急救援演練，不斷提高救援人員應(yīng)急處置能力。
7.2獎勵與責(zé)任
對在旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
7.3監(jiān)督檢查
區(qū)旅游局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會同區(qū)有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
旅游突發(fā)公共事件：指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而發(fā)生的重大旅游者傷亡事件。
境外游客：指不具有中華人民共和國國籍的旅游者，港澳臺游客比照境外游客身份對待。
8.2預(yù)案管理與更新
區(qū)旅游局根據(jù)實際情況變化，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由區(qū)旅游局印發(fā)，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
9.附錄
9.1突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動審批表
9.2突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急預(yù)案結(jié)束審批表
9.3突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急預(yù)案情況通報表
二O—五年十二月二十六日
附錄一:
君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動審批表
| 呈報
單位
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| 發(fā)生
旅游
突發(fā)
公共
事件
的詳
細(xì)情
況
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(可另附專題說明)
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| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
辦公
室意
見
|
|
| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
批示
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附錄二:
君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束審批表
| 呈報
單位
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| 旅游
突發(fā)
公共
事件
應(yīng)急
救援
任務(wù)
完成
情況
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(可另附專題說明)
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| 專
家
組
意
見
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| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
辦公
室意
見
|
|
| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
批示
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附錄三:
君山區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急情況通報審批表
| 呈報
單位
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|
事
由
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(可另附專題說明)
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| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
辦公
室意
見
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| 區(qū)旅
游應(yīng)
急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
批示
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