君農(nóng)經(jīng)提字[2020] 2號(hào) B類
對(duì)君山區(qū)五屆人大四次會(huì)議第21號(hào)建議的
答 復(fù)
周鑫代表：
你提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，適應(yīng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督新形式的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、《建議》中提到的問(wèn)題及原因分析
1、財(cái)務(wù)審核人員不認(rèn)真、不仔細(xì)情況
在農(nóng)村財(cái)務(wù)的報(bào)賬流程中，村報(bào)賬員負(fù)責(zé)資料的收集、審核。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核、核算。但在實(shí)際工作中，存在審核人員不認(rèn)真、不仔細(xì)的情況。主要是村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的根本不具備審核財(cái)務(wù)資料的能力和會(huì)計(jì)邏輯，而鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)一般按3—5個(gè)村配一個(gè)會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)配置�，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，每個(gè)村的業(yè)務(wù)量越來(lái)越大，根據(jù)省紀(jì)委互聯(lián)網(wǎng)+的要求，每月必須將每個(gè)村的每筆賬上傳到互聯(lián)網(wǎng)+上，經(jīng)管站會(huì)計(jì)的工作任務(wù)緊而重，所以審核財(cái)務(wù)資料時(shí)會(huì)存在不認(rèn)真、不仔細(xì)的現(xiàn)象。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升
全區(qū)75個(gè)村（居）委員會(huì)，報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。主要原因是崗位輪動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)人員“零”基礎(chǔ)上崗，年齡偏大，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的能力偏低。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)“零”招待。2005年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革后，湖北省首次試行村級(jí)招待費(fèi)“零”開(kāi)支，之后便向全國(guó)推廣。我們君山區(qū)是在2014年開(kāi)始實(shí)施，實(shí)行村級(jí)招待“零”開(kāi)支，但對(duì)于會(huì)議、工作中的必要的生活開(kāi)支不列入“招待費(fèi)”之列。這在新的管理辦法中已經(jīng)明確。
4、周鑫代表在《建議》中列舉的其他問(wèn)題，如“財(cái)務(wù)公示公開(kāi)的問(wèn)題”這屬民政局的工作范疇；“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的問(wèn)題”村務(wù)監(jiān)督員會(huì)對(duì)上級(jí)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由組織部組織的。
二、在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，我們所做的工作
1、完成了《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》討論稿的撰寫。根據(jù)君山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的新形式的要求，我們結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況于2019年重新撰寫《君山區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》的討論稿，并準(zhǔn)備提交區(qū)委、區(qū)政府研究決定。
2、送課下鄉(xiāng)。我局根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要，于6月5日至6月15日下到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的特點(diǎn)和問(wèn)題，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中案例進(jìn)行面對(duì)面的授課培訓(xùn)。這次活動(dòng)的反響比較好。
3、擬定2020年的農(nóng)村（居）換屆選舉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三、我局在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的下一步工作
我們將結(jié)合周鑫代表提出的有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法的建議，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、開(kāi)展2021年的村（居）換屆選舉審計(jì)工作。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法。
3、換屆完成后舉辦一次全區(qū)性的農(nóng)村財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
2020年7月10日
承辦負(fù)責(zé)人：鐘勇
承辦人及聯(lián)系電話：焦彬 0730-875328