君農(nóng)提案〔2021〕10號B類 同意公開
關(guān)于對君山區(qū)政協(xié)五屆五次會議
《加強治理旱田和干渴田的工作建議》的
答 復
尊敬的顏學憲委員：
您在岳陽市君山區(qū)政協(xié)五屆五次會議上所提《加強治理旱田和干渴田》的工作建議已收悉，現(xiàn)答復如下：
國家農(nóng)田基本建設(shè)是指各級人民政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排資金對農(nóng)田進行綜合治理和保護的活動。項目建設(shè)嚴格實行“集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標準、組織實施、驗收評價、上圖入庫”。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《基本農(nóng)田保護條例》《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》《政府投資條例》等法律、行政法規(guī)，農(nóng)田基本建設(shè)項目需經(jīng)嚴格的規(guī)劃、立項、評審、建設(shè)、監(jiān)理、驗收等程序。
您所提到的金盆村將荒廢的干渴田改造成了良田，雖動機是好的，但由于沒有按規(guī)定程序報批，且村集體沒有實施農(nóng)田基本建設(shè)的資質(zhì)，因此會受到相應(yīng)的紀律處分，我們也需從中汲取教訓。
關(guān)于您提出的“加強治理旱田和干渴田”的善言良策，我局將認真研究、充分吸納，下一步，將按省市及區(qū)委區(qū)政府的工作部署，重點從以下幾方面加強高標準農(nóng)田基設(shè)：
一是堅持“規(guī)模開發(fā)，集中連片”原則。近兩年按流域、灌區(qū)和連片區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇以北干渠、華洪運河為依托的許市鎮(zhèn)、廣興洲鎮(zhèn)和柳林洲街道辦事處等集中連片區(qū)域，新建高標準農(nóng)田。
二是堅持“突出重點，綜合治理”原則”。以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，按“田成方、渠相通、路相連、林成網(wǎng)”要求，采取“硬化溝路成通道、整形改田成方塊、三邊植樹建林網(wǎng)”的辦法建設(shè)高標準農(nóng)田。
三是堅持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”原則，按“缺什么、補什么”思路，確定具體措施和投入比例。堅持綠化發(fā)展，按照少硬化、不填塘、慎砍樹、禁挖山”的要求，構(gòu)建生態(tài)溝渠、道路和山塘濕地系統(tǒng)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
四是堅持“因地制宜，彰顯特色”原則。在工程設(shè)施配置上，依托水源狀況設(shè)置田間灌溉工程，根據(jù)溝渠走向設(shè)置除澇排水工程，依托鄉(xiāng)村公路設(shè)置耕作道路工程，灌排渠系、田間作業(yè)道與橋、涵、閘和便民道路綜合配套。在工程設(shè)計上，按照“宜地節(jié)地，省工節(jié)料”和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，采取路肩溝，生態(tài)擋墻加深排水溝；溝路共墻，排灌溝渠與作業(yè)道路“三位一體”組合設(shè)計。做到既形象、適用，又能排能灌；既滿足水旱輪作和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，又適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要求，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
感謝您對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
2021年5月20日
承辦負責人：徐皓
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