為保障公民、法人或其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本制度。
一、本制度所稱(chēng)依申請(qǐng)公開(kāi)，是指除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
二、本制度所稱(chēng)政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
三、申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，采用包括當(dāng)面提交、郵寄、信函、數(shù)據(jù)電文（電子郵件、傳真、在線(xiàn)平臺(tái)）在內(nèi)的形式。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、申請(qǐng)人依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式等。
（二）所需政府信息的內(nèi)容描述（申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述）。
（三）獲取信息的方式、途徑。
五、各行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，能當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；如遇特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)后可在延長(zhǎng)20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并把延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
（一）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
（二）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
六、下列政府信息不予公開(kāi)
（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息。
（二）法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息。
（三）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。（第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。）
（五）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
（六）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。）
（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息。（有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，依法依規(guī)辦理）
七、違反本制度，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；
（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（三）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（四）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；
（五）違反國(guó)務(wù)院信息公開(kāi)行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
八、法律法規(guī)授權(quán)的具體管理公共事務(wù)職能的組織依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本制度。
九、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)保、交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息依申請(qǐng)公開(kāi)的，參照本制度執(zhí)行。
十、各部門(mén)可以根據(jù)本制度制定具體的制度。
十一、本制度自公布之日起施行。