根據《岳陽市貫徹落實省第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》要求,我區(qū)制訂了《君山區(qū)貫徹落實省第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》(君辦發(fā)【2019】2號),并進行了整改落實,F“黨委、政府部署生態(tài)環(huán)境保護工作時強調面上問題多、研究具體問題少”等8項問題已完成整改工作,現予以公告。
附件: 省級環(huán)境保護督察反饋意見指出問題整改銷號統(tǒng)計表
序號 |
反饋問題 |
整改情況 |
備注 |
1 |
黨委、政府部署生態(tài)環(huán)境保護工作時強調面上問題多、研究具體問題少 |
1.我區(qū)將黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署以及習近平總書記關于治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學習,列入了中心組學習計劃和黨校培訓計劃。 2.區(qū)委區(qū)政府形成了定期研究環(huán)保工作解決環(huán)境問題機制。 3.增加了生態(tài)環(huán)境保護工作在區(qū)委區(qū)政府績效考核的權重并單項考核。 4.按計劃開展了生態(tài)環(huán)境督查工作。 |
已完成。 |
2 |
上級交辦的環(huán)境問題清單有的整改落實不夠快,整改效果未達預期目標 |
區(qū)委區(qū)政府就中央、省級環(huán)保督察反饋問題、污染防治攻堅等工作推進制訂了方案,明確了責任目標、整改要求、整改時限等,要求各級各部門要做到一把手親自抓,分管負責具體抓,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)!币蟆M瑫r制訂了生態(tài)環(huán)境保護工作考核辦法,加強調度,強化督查督導,促進各項工作順利推進。 |
已完成。 |
3 |
部門主體責任未完全落實,各部門決策時忽視生態(tài)環(huán)境成本,造成環(huán)境污染問題后往往互相推諉 |
1.我區(qū)制訂了《君山區(qū)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》《君山區(qū)一般、較大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》,嚴格按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管經營必須管環(huán)!钡囊,清晰界定各級各有關部門環(huán)境保護工作職責和責任追究依據、程序。 2.制定出臺了《君山區(qū)生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》。 3.嚴格貫徹了《湖南省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《湖南省開展領導干部自然資源資產離任審計試點實施方案》,對領導干部離任審計中必開展自然資源資產審計。 |
已完成。 |
4 |
日常監(jiān)管不到位現象較為普遍。岳陽市有關部門在醫(yī)療廢物處置、建筑垃圾揚塵防治、農村畜禽養(yǎng)殖污染和工礦企業(yè)超標排放等的監(jiān)管還不到位,部分企業(yè)長期違法污染問題未得到及時查處 |
1.轄區(qū)內醫(yī)療廢物已全部交由資質單位進行處置,我局按要求對醫(yī)療機構進行依法監(jiān)管。按上級要求對轄區(qū)內危險廢物產生單位進行規(guī)范化考核工作。 2.嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)管,對環(huán)境違法行為“零容忍”。 |
已完成。 |
5 |
華容河是洞庭湖一級支流,受生活污水、工業(yè)污水、畜禽養(yǎng)殖污染影響,華容河入湖六門閘斷面水質從2015年Ⅲ類惡化為2016年Ⅳ類,枯水期甚至為Ⅴ類 |
該問題同2017年中央環(huán)保督察反饋問題一致,我區(qū)已完成整改并銷號,F在主要是加強常態(tài)管理:一是實現河長制全覆蓋,基本建立責任明確、制度健全、運轉高效的河道管理體系;二是加強工業(yè)污染和城鎮(zhèn)生活污染防治,已完成污水處廠及管網規(guī)劃;三是加強農業(yè)農村污染防治,已完成了華容河兩側1000M范圍內的禽畜退養(yǎng)工;四是已建立河道保潔工作機制,按照“控源頭、清河道、重監(jiān)管”的要求,全面清除河道內堆積的廢棄物,確保了君山段河面垃圾有專人清理,實現水面無大面積漂浮物、河岸無垃圾的目標。 |
已完成。 |
6 |
中央環(huán)保督察期間共交辦信訪投訴件351件,省環(huán)保督察期間收到與中央督察重復投訴16件,重點集中在企業(yè)排放的廢水、廢氣污染,現場核實表明絕大部分重復投訴屬實,說明岳陽市在處理中央督察交辦投訴件工作中存在污染反彈和前期整改不力的情況 |
我區(qū)2017年中央環(huán)保督察期間共受理信訪交辦件12件,省級環(huán)保督察期間受理信訪件5件(無與中央環(huán)保督察重復投訴件),均與辦結。已開展信訪投訴回頭看,未發(fā)現整改不力和污染反彈現象。 |
已完成。 |
7 |
大氣環(huán)境質量亟待改善。2018年1-5月,岳陽市區(qū)優(yōu)良天數107天,比去年同期減少13天,其中PM10由82 ug/m3上升到85 ug/m3,距離年度目標70ug/m3差距21%,PM2.5為55 ug/m3,距離年度目標46ug/m3差距近20%。岳陽市中心城區(qū)建筑垃圾、建筑揚塵防治不到位。餐飲油煙凈化處理不到位,存在未經處理直排現象。 |
已一是印發(fā)了《君山區(qū)農作物秸稈綜合利用指導意見》,全區(qū)范圍內開展秋季農作物秸稈禁燒宣傳活動,加強了巡查。二是做好了禁炮工作,2018年1月至今,共處罰涉炮案件61起。制止、勸導燃放行為635起,通過強力措施,改善了城區(qū)人居環(huán)境。三是加強企業(yè)大氣污防監(jiān)管,定期開展巡查。督促轄區(qū)內企業(yè)完善大氣污染防治設施,做到達標排放。四是加強了建筑工地揚塵、道路揚塵防治。通過大力度的整治,我區(qū)達到了整改目標。 |
已完成。 |
8 |
工礦企業(yè)污染問題仍時有發(fā)生。 |
我區(qū)圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)這個核心,以洞庭湖專項整治三年行動、清廢行動、環(huán)湖利劍、夏季攻勢、工業(yè)園區(qū)專項整治等為抓手,著力加強大氣、水和土壤污染防治。通過強力監(jiān)管,對工業(yè)園企業(yè)進行了一次全面體檢,完成問題整改79個,累計查處違法企業(yè)8家,罰款37萬元,查封扣押4起。通過強力監(jiān)管、執(zhí)法,督促轄區(qū)工礦企業(yè)做到了守法經營、達標排放。 |
已完成。 |