為確保我鎮(zhèn)農藥包裝廢棄物回收處置試點項目順利實施,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農藥管理條例》等法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,認真貫徹《農藥管理條例》,結合“美麗鄉(xiāng)村建設、農產品安全示范區(qū)創(chuàng)建、農業(yè)面源污染綜合防控”等工作,按照“市場動作、政府扶持、屬地管理”的原則,開展農藥包裝廢棄物回收處置工作,確保農藥包裝廢棄物面源污染治理取得明顯成效。
二、工作目標
通過實施該項目,基本建立各村(社區(qū))農業(yè)合作社、家庭農場及種田大戶農藥包裝廢棄物回收工作機制。全鎮(zhèn)農藥包裝廢棄物回收率90%以上,回收的農藥包裝廢棄物集中無害化處置率100%。探索建立以“多元化統(tǒng)一回收、專業(yè)化定期歸集、無害化集中處置”為主要模式的農藥廢棄包裝物回收處置機制,并在全鎮(zhèn)范圍內普及及推廣。
三、成立工作領導小組
我鎮(zhèn)成立了2018年農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組,許四海鎮(zhèn)長任組長,分管負責人陳勇任副組長,由江年勛、季傳華、余紅烈、史愛華擔任小組成員,下設辦公室,由楊振興任辦公室主任,負責日常工作。
四、實施內容
(一)農藥包裝廢棄物回收
由農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組指定農經中心負責全鎮(zhèn)11個行政村的農藥包裝廢棄物回收處置項目具體實施。
1.農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組準備新建的百平方米板房作為鎮(zhèn)級農藥包裝廢棄物定點回收歸集點,定時收集本級歸集點的農藥包裝廢棄物。
2.農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組與各合作社及家庭農場等簽訂委托服務協(xié)議,明確其任務與要求,加強對其服務監(jiān)管。
3.按照“集中、方便、高效”的原則,各村(社區(qū))設臨時歸集點,定點回收網(wǎng)點條件應符合相關國家污染防治標準技術措施和技術規(guī)范。各村(居社區(qū))根據(jù)實際需要配置可移動的分類收集桶,分類存放不同材料的農藥包裝廢棄物。
4.各合作社定點回收網(wǎng)點設立臺賬,及時記錄收購農藥包裝廢棄物的日期、數(shù)量等,并做好轉運記錄。
(二)農藥包裝廢棄物歸集
各合作社及家庭農場臨時歸集點指定專人分類收集農藥包裝廢棄物,農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組負責將臨時歸集點的農藥包裝廢棄物轉運到指定的歸集點。做好歸集點的農藥包裝廢棄物收集與轉運記錄、臨時存放保管等相關工作。
農藥包裝廢棄物屬于在害物質,歸集點必須符合國家相關污染防治標準,技術措施和技術法規(guī)。應利用固定的庫房做好消防安全工作;厥辙r藥包裝廢棄物時,工作人員必須戴好勞動手套和口罩等防護用具安全操作,防止殘留農藥造成對人體的傷害。
(三)農藥包裝廢棄物處置
回收農藥包裝廢棄物不得采集露天焚燒或填埋處理。由農經中心集中回收后交區(qū)農業(yè)局集中運輸?shù)接匈Y質的環(huán)保企業(yè),按照環(huán)保要求對農藥包裝廢棄物進行無害化集中處理。
(四)資金安排
試點項目資金五十萬元,主要用于農藥包裝廢棄物回收、新建或改造租賃回收點和集中歸集點、運輸歸集點、無害化集中處置及其組織發(fā)動、宣傳培訓與督促檢查工作等事項。
(五)回收工作的考核
由農藥廢棄物回收處置試點項目工作領導小組組織人員對各合作社及家庭農場指定專人的工作進行考核,并根據(jù)各保潔員上交到回收點的臺賬,結合各村社區(qū)農藥包裝廢棄物污染的情況,對村社區(qū)合作社及家庭農場指定專人的工作進行考核,并對成績突出的進行適當獎勵。
五、保障措施
(一)建立專用臺賬,強化專項資金管理
定點回收點應設立臺賬,記錄收購農藥包裝物的日期、數(shù)量、有償回收金額等。農藥包裝廢棄物回收、轉運各個環(huán)節(jié)必須做到賬物一致,各個環(huán)節(jié)的補貼費用必須和賬目一致。
(二)加強宣傳培訓,營造良好工作氛圍
通過廣播、電視、網(wǎng)絡信息等媒體,采用新聞媒體,采用新聞報道、標語、橫幅等多種形式,加強對農藥包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳,提高農藥使用者的環(huán)保意識,自覺回收農藥包裝廢棄物。加強村級保潔員技術培訓,規(guī)范村民合理使用農藥,科學清洗農藥包裝瓶(袋),減少農藥包裝瓶(袋)中殘余農藥量。通過宣傳培訓,形成全社會關心、支持、參加和監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)做好配套工作,確保試點任務完成
規(guī)范合理使用資金,加強村級督導檢查,及時掌握任務落實、工作進度,臺賬記錄等情況,確保試點任務完成。
許市鎮(zhèn)人民政府
2018年7月6日