各村(場)、站所、社區(qū)、企事業(yè)單位：
《錢糧湖鎮(zhèn)2017年“元旦、春節(jié)”安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)人民政府
2016年12月1日
錢糧湖鎮(zhèn)2017年“元旦、春節(jié)”安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
2017年即將到來，為給全鎮(zhèn)人民營造安居穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)就做好“元旦、春節(jié)”前后安全生產(chǎn)大檢查做如下部署，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院及省市區(qū)關(guān)于對江西省宜春市豐城發(fā)電廠三期在建設(shè)項(xiàng)目冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故導(dǎo)致74人死亡，2人受傷。結(jié)合11.24該次重大特別事故，為了確保全鎮(zhèn)人民過上平安祥和的“元旦春節(jié)”持續(xù)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治，大力開展“四大三基”排查行動(dòng)。錢糧湖鎮(zhèn)人民政府就歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定，確保(特別是節(jié)假日期間)不發(fā)生較大以上的安全生產(chǎn)事故。
二、活動(dòng)時(shí)間
本次“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)時(shí)間為2016年12月1日至2017年2月15日期間。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)2017年 “元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查”工作取得成效，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立2017年 “元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：彭海泉
組 長：李華平
副組長：楊 宇 王文浩 余澤同 方煜璐
楊才武 徐 洵 李 軍 徐菊初(交警隊(duì))
成 員：鎮(zhèn)安監(jiān)站 派出所 交警中隊(duì) 工商所 城管所
水利辦 民政所 供電所 規(guī)劃辦 農(nóng)經(jīng)中心各村(場、社區(qū))負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐澤華任辦公室主任，辦公室劉學(xué)同志負(fù)責(zé)接收各單位檢查資料報(bào)送。
四、活動(dòng)方式、內(nèi)容和要求
2016年12月1日至2017年2月15日，全鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)職責(zé)，組織6個(gè)檢查小組，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查。
第一組 負(fù)責(zé)人：李華平 王文浩
成 員：唐澤華 劉 學(xué) 陳元桃 派出所干警1名
內(nèi)容和要求：煙花爆竹：主要是檢查煙花爆竹批發(fā)商和零售網(wǎng)點(diǎn)是否辦證，是否存在違法違規(guī)及是否存在安全隱患情況，如有非法生產(chǎn)行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)，堅(jiān)決拆除生產(chǎn)設(shè)施，從源頭上防止煙花爆竹安全事故的發(fā)生。主要檢查單位為：岳陽市君山區(qū)光華煙花爆竹貿(mào)易有限公司，朝陽社區(qū)、雅園社區(qū)、百花社區(qū)、托龍山社區(qū)、三分店社區(qū)、六門閘社區(qū)、分路口社區(qū)、銀杯社區(qū)8個(gè)單位煙花爆竹零售店。渡口安全：主要對層山渡口、南堤拐渡口、文家灣渡口的安全設(shè)施、道路、渡工是否持證等進(jìn)行檢查。
第二組負(fù)責(zé)人：楊 宇 方煜璐
成 員：派出所干警2名、工商所工作人員1名、供電所工作人員1名、城管所工作人員2名。
內(nèi)容和要求：公眾聚集場所：派出所、安監(jiān)站、供電所、工商所等有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、車站、商場、市場、歌廳、賓館、小旅社、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用安全應(yīng)急通道、安全出口等違法行為，確保疏散樓梯、安全出口通暢，保證消防設(shè)施完好、有效;對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改(重點(diǎn)部位：九龍超市、百花市場);切實(shí)做好安全防范工作，防死群傷事故的發(fā)生，主要檢查單位為朝陽、雅園、百花、托龍山四個(gè)社區(qū)。企業(yè)：對井田人紙業(yè)公司、江南棉麻廠、興達(dá)自來水廠、牛奶湖水廠等企業(yè)有特種設(shè)備使用的，對特種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從事特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器等)作業(yè)人員必須持有相應(yīng)級別的有效期內(nèi)作業(yè)人員證件方可上崗作業(yè)，對企業(yè)內(nèi)部供電設(shè)備進(jìn)行檢查，是否存在安全隱患，對達(dá)不到安全條件的，要下達(dá)書面整改通知書，限期整改，存在重大安全隱患的要停產(chǎn)整改(另包括井田人紙業(yè)、江南棉麻廠消防安全)。危險(xiǎn)化學(xué)品：主要檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定; 查驗(yàn)安全警示標(biāo)志，安全設(shè)施、設(shè)備的使用情況; 檢查安全事故隱患整改措施的落實(shí)情況和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存情況等。
第三組 負(fù)責(zé)人：徐 洵
成 員：李發(fā)華 楊定貴 葉朝貴 徐金輝
供電所工作人員1名
內(nèi)容和要求：檢查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)部位高壓線、變壓器等設(shè)備是否存在安全隱患，對居民電力老化，電線裸漏城東路至三分店公路兩側(cè)線路與樹木是否存在安全隱患;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)用車、機(jī)耕車是否辦理相關(guān)手續(xù)，購買保險(xiǎn)進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢農(nóng)用車輛上路。
第四組 負(fù)責(zé)人：王文浩楊才武
成 員：曾和平 岳 輝
供電所工作人員1名
內(nèi)容和要求：建筑施工市場：以檢查建筑市場防墜落、防垮塌、防滑為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;排查深基坑、施工升降機(jī)等重大危險(xiǎn)源和動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況;新建、改建、擴(kuò)建工地嚴(yán)格落實(shí)安全“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁建筑工地在路旁堆放施工料;嚴(yán)厲打擊違反基本建設(shè)程序擅自開工、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍及等級施工等違法違規(guī)行為情況。主要檢查單位為三分店村建筑工地、朝陽、雅園、百花、托龍山四個(gè)社區(qū)建筑工地。城區(qū)道路交通安全;對城區(qū)范圍內(nèi)所有電瓶車輛進(jìn)行檢查，對超載、超速、亂停亂靠、駕駛?cè)顺g駕駛等安全隱患逐一整改到位。
第五組 負(fù)責(zé)人：彭海泉 余澤同 吳麗華
成 員：涂 麗 胡 敏 鄧勝波
交警中隊(duì)干警2名
派出所干警1名 工商所工作人員2名
內(nèi)容和要求：道路交通：交警中隊(duì)采取上路等方式嚴(yán)厲查處酒駕、“三無車輛”上路、超載等交通違法行為;排查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)交通路段路面安全隱患情況，對錢糧湖實(shí)驗(yàn)完小、錢糧湖鎮(zhèn)中學(xué)、紅太陽幼兒園等學(xué)校的校車進(jìn)行全面檢查;對超載和手續(xù)不全等車輛嚴(yán)肅查處。督促加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生自我防護(hù)意識和能力。對錢糧湖鎮(zhèn)養(yǎng)老院，團(tuán)東敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查。確保老人養(yǎng)老安全環(huán)境保障。食品安全：對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的食堂、小賣部以及校園周邊的餐飲等食品經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，對經(jīng)營銷售假冒、偽劣、過期食品的經(jīng)營戶嚴(yán)肅查處。
第六組 負(fù)責(zé)人：鄧小紅 余澤同
成 員：李旭東 李 君 唐澤華 曾和平
交警中隊(duì)干警1名 派出所干警1名
內(nèi)容要求：對錢糧湖加油站，液化氣站進(jìn)行嚴(yán)查。查勘是否存在安全隱患。礦山安全：對礦山進(jìn)行檢查，對設(shè)施是否存在安全隱患進(jìn)行檢查。
各村(場)、社區(qū)由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)點(diǎn)干部牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行排查，存在安全隱患的要采取相應(yīng)措施及時(shí)整改。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳。各單位要采取各種方式廣泛宣傳，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，要利用廣播早晚宣傳，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)的重要意義，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大群眾對安全生產(chǎn)工作引起的重要性。
2、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。各單位要提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要親自具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、信息傳遞和宣傳工作。
3、加強(qiáng)排查，嚴(yán)格整改。各村、場、社區(qū)及企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改為宗旨，要按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，認(rèn)真落實(shí)安全報(bào)告制度，及時(shí)消除安全隱患。對查找出來的安全隱患，要下達(dá)書面整改通知書，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施、整改時(shí)間、整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任人，確保隱患按期整改到位，及時(shí)消除事故隱患。
4、協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)法。此次安全生產(chǎn)檢查要嚴(yán)格執(zhí)法，加大“安全生產(chǎn)大檢查”及隱患排查治理力度，在“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)期間，各相關(guān)部門要積極配合此次檢查，加大隱患排查治理的責(zé)任追究力度。對因大檢查活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場、隱患排查治理工作開展不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照處罰上限嚴(yán)厲處罰，并在全鎮(zhèn)予以通報(bào)，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位要高度重視本次“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)，把此次大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。
六、附則：安全生產(chǎn)考核辦法(150分)
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任(5分)：做好安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解、落實(shí)工作。目標(biāo)不明確的扣2.5分，責(zé)任落實(shí)不到位的扣2.5分。
2、安全宣傳教育(5分)：做好各種安全的宣傳教育工作，有宣傳標(biāo)語和宣傳資料。每缺一項(xiàng)扣2.5分。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)管(50分)：經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)排查安全隱患，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患要登記臺帳，對發(fā)現(xiàn)的隱患和發(fā)生的安全事故要及時(shí)上報(bào)，對存在的隱患要及時(shí)整改、銷案，每缺一項(xiàng)扣2分。加強(qiáng)對摩托車及其它三無車輛的安全監(jiān)管，每發(fā)現(xiàn)一輛未購買強(qiáng)制保險(xiǎn)的三無車輛和無牌無證駕駛?cè)裏o車輛的扣1分，直至扣完為止。
4、無安全生產(chǎn)事故(90分)：無煙花爆竹安全事故計(jì)20分;無危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故計(jì)10分;無交通事故計(jì)20分;無火災(zāi)事故計(jì)10分;無電力安全事故計(jì)10分;無其它安全事故計(jì)20分。安全事故每發(fā)生一起扣5-10分;發(fā)生造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故，該項(xiàng)計(jì)0分。發(fā)生2起以上重大安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、有如下情況之一的該單位安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決，年度內(nèi)不得評優(yōu)評先：考核得分在70分以下的;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次重大安全事故死亡1人以上的，且直接責(zé)任為簽狀單位的;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;對摩托車及其它三無車輛整治工作不積極落實(shí)、配合、協(xié)調(diào)，出現(xiàn)因三無車輛造成交通事故引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的。