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各村（場）、社區(qū):

為穩(wěn)定我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)，解決水稻育秧中普遍存在的技術(shù)短板和勞動(dòng)力短缺問題，推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)制定《2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻專業(yè)化集中育秧實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2022年2月15日

 2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻專業(yè)化集中育秧實(shí)施方案

為穩(wěn)定我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”目標(biāo)，扛牢糧食安全政治責(zé)任，特制定2022年度早稻專業(yè)化集中育秧實(shí)施方案。

一、總體要求

今年早稻集中育秧在全鎮(zhèn)范圍里全面開展。在田塊相對集中、新型主體發(fā)展較快的平湖區(qū)和丘陵區(qū)，著力支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體開展早稻集中育秧，引導(dǎo)建立功能齊全、設(shè)施完善、生產(chǎn)先進(jìn)、相對穩(wěn)定的早稻育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在田塊相對分散、新型主體發(fā)展滯后的地方，著力推廣以村組育秧能手為主的傳統(tǒng)集中育秧，通過集中育秧解決因勞力、技術(shù)、機(jī)械等缺乏不能育秧、不會(huì)育秧的問題，從而穩(wěn)定早稻面積。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)現(xiàn)狀和集中育秧要求,力爭2022年全鎮(zhèn)早稻集中育秧面積達(dá)到2.2萬畝，確保雙季稻優(yōu)勢區(qū)的耕地拋荒、水稻直播和“雙改單”等問題得到有效治理、育秧基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、糧食規(guī)模種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大、水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。具體任務(wù)分配見附件。早稻集中育秧及早稻生產(chǎn)任務(wù)分配主要依據(jù)2021年實(shí)際完成早稻集中育秧和2021年早稻計(jì)劃面積各占50%的權(quán)重計(jì)算確定。

三、工作重點(diǎn)

(一)穩(wěn)定一批雙季稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域。2022年各村（場）、社區(qū)要突出落實(shí)早稻集中育秧任務(wù)，穩(wěn)定早稻面積，夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)。聚焦三類重點(diǎn)區(qū)域開展早稻集中育秧：一是在“早專晚優(yōu)”模式區(qū)域?qū)嵤�。�?jiān)持統(tǒng)一供種，推廣專用型早稻、高檔優(yōu)質(zhì)晚稻品種，實(shí)施“一企一片一種”，避免插花種植，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售。二是在一季稻插花較多的區(qū)域?qū)嵤�。通過在無勞力、無技術(shù)、不愿意育秧等造成的棄耕、“雙改單”等區(qū)域進(jìn)行集中育秧，讓農(nóng)戶輕松種植早稻，恢復(fù)和擴(kuò)大雙季稻面積。三是在直播較嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤�。推廣機(jī)械插拋秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低溫爛種、過多施用除草劑等危害。

(二)壯大一批先進(jìn)育秧主體。一是壯大新型主體。在耕地流轉(zhuǎn)率較高、新型主體發(fā)展較快的地方，著力引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社等新型主體，大力推廣育秧新模式、新技術(shù)、新設(shè)施，建立穩(wěn)定的先進(jìn)育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。二是培育村組育秧能手。在新型主體發(fā)展滯后的地方，充分發(fā)揮村支兩委的組織和動(dòng)員作用，大力發(fā)展村組聯(lián)合育秧，支持成立小散戶育秧聯(lián)合體，培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、有情懷的村組育秧能手，著力解決一家一戶因勞力缺乏不能育秧、技術(shù)缺乏不懂育秧等生產(chǎn)難題。

(三)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地。通過集中育秧工作，引導(dǎo)建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、生產(chǎn)高效的育秧基地，夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是合理確定建設(shè)規(guī)模。目前省廳制定了小型、中型、大型3種水稻育秧中心建設(shè)規(guī)模，育秧中心面積分別為2000平米以上、4000平米以上、8000平米以上。我鎮(zhèn)將按照規(guī)模適度、充分利用的建設(shè)原則，支持建設(shè)一批應(yīng)用便捷、規(guī)模適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化育秧基地。二是重點(diǎn)推廣鋼架大棚。鋼架大棚既利于我地早稻育秧，還可以作為蔬菜春提早、秋延后設(shè)施栽培綜合利用，各地可以重點(diǎn)推廣設(shè)施先進(jìn)、性價(jià)比高的鋼架大棚。有條件的地方，可以適度超前發(fā)展，建設(shè)一批多層自動(dòng)循環(huán)育秧的標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地。三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。突出標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代育秧基地的適用、高效、安全特性，引導(dǎo)育秧基地既配備必要的操作道、灌溉系統(tǒng)、遮陽網(wǎng)等棚內(nèi)設(shè)施，又配備秧盤、播種流水線、規(guī)模浸種、保溫催芽、煉苗等相關(guān)輔助設(shè)施。

（四）推廣一批節(jié)本增效新技術(shù)。以集中育秧為抓手，大力推廣關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，提升糧食單產(chǎn)水平。一是推廣優(yōu)良品種。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)籌做好早晚稻品種搭配，科學(xué)確定早晚稻播栽期，力爭早稻不出現(xiàn)低溫爛種、晚稻能安全齊穗；推廣專用型早稻品種和優(yōu)質(zhì)晚稻品種，發(fā)展一片一種，避免品種多亂雜，滿足糧食產(chǎn)品市場需求。二是推廣壯秧培育技術(shù)。全面推廣種子包衣和壯秧劑育秧，落實(shí)早稻保溫育秧，加強(qiáng)秧苗培管，搞好病蟲防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素質(zhì)；切實(shí)育好備用秧苗，有效應(yīng)對育秧風(fēng)險(xiǎn)，確保集中育秧秧苗數(shù)量、質(zhì)量滿足農(nóng)戶要求。三是推廣機(jī)械育插（拋）秧。鼓勵(lì)引進(jìn)高效插秧、拋秧機(jī)械，著力補(bǔ)齊水稻播栽環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)短板，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺控制直播，力爭機(jī)械育秧、插（拋）秧面積占集中育秧面積的60%以上。

四、主要措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將早稻集中育秧,作為確保糧食“兩穩(wěn)”的關(guān)鍵舉措來抓，做到提前謀劃、及早部署、措施有力。要按照“黨政同責(zé)”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制度，及早層層分解落實(shí)任務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心成立以主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)早稻集中育秧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場）、社區(qū)應(yīng)明確實(shí)施規(guī)模、實(shí)施主體及技術(shù)組織措施等，主動(dòng)與鎮(zhèn)技術(shù)人員進(jìn)行對接，共同做好對集中育秧主體的一對一精細(xì)服務(wù)，全程組織和指導(dǎo)各育秧主體開展好早稻集中育秧服務(wù)。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各村（場）、社區(qū)要把早稻專業(yè)化集中育秧計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到集中育秧主體，落實(shí)到生產(chǎn)農(nóng)戶，保證按時(shí)完成集中育秧任務(wù)。要以“方便群眾、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”為原則，合理進(jìn)行早稻專業(yè)化集中育秧布點(diǎn)，確定適度的集中育秧規(guī)模，確保集中育秧管理和運(yùn)秧的方便，一般要求集中育秧點(diǎn)可插大田面積30畝以上。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組織引導(dǎo)各村（場）、社區(qū)推薦的集中育秧主體與農(nóng)戶簽訂秧苗供應(yīng)服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，協(xié)商確定秧苗價(jià)格并建立早稻專業(yè)化集中育秧秧苗供應(yīng)服務(wù)面積臺(tái)賬，強(qiáng)化早稻專業(yè)化集中育秧補(bǔ)助資金的�？顚Ｓ�，在對補(bǔ)助主體、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收面積、補(bǔ)助金額等信息進(jìn)行公示后，直接將育秧補(bǔ)助資金安排到集中育秧主體。

(三)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和階段，組織開展督查考核和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決育秧主體在項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，促進(jìn)早稻專業(yè)化集中育秧各項(xiàng)措施的落實(shí)。及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員在育秧前對育秧主體集中育秧實(shí)際面積進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，指導(dǎo)填寫并保存好供秧面積驗(yàn)收單據(jù)。加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)與生產(chǎn)服務(wù)。同時(shí)加大對各村（場）、社區(qū)集中育秧面積、資金到位、技術(shù)應(yīng)用和到戶臺(tái)賬等進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，對沒有完成任務(wù)、弄虛作假的村（場）、社區(qū)將取消本年度評優(yōu)評先資格，并在全鎮(zhèn)通報(bào)有關(guān)情況。 

附件：2022年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧及早稻生產(chǎn)任務(wù)分解表