各村(場)社區(qū)、退役軍人服務站:
為貫徹落實省、市、區(qū)有關決策部署，推動我鎮(zhèn)退役軍人信訪穩(wěn)定形勢基本好轉，加強風險源頭防控，及時化解矛盾糾紛，按照省、市和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)退役軍人事務局的部署要求結合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)平安建設暨掃黑除惡斗爭領導小組研究，決定自2024年11月起至2025年5月，在全鎮(zhèn)退役軍人領域開展為期半年的專項治理活動，現(xiàn)制定如下方案。
一、工作目標和原則
強化源頭治理，注重標本兼治，通過“大情報、大教轉大取證、大勸訪、大督察”，做到“矛盾化解一批、教育轉化一批、依法打擊一批”，減少赴省進京到部信訪量和退役人員涉訪線索量，實現(xiàn)“北京不去，省內不聚、跨省不串網(wǎng)上不炒”的工作目標。
二、組織領導
成立退役軍人領域突出信訪問題專項活動領導小組，鎮(zhèn)黨委書記、王文浩任組長，黨委委員馬博任副組長，各村（場）社區(qū)退役軍人服務站站長為領導小組成員，領導小組負責全鎮(zhèn)退役軍人領域突出信訪問題形勢研判、重點工作部署、疑難案件處置、督促檢查落實、依法依規(guī)處理，日常工作由黨委委員馬博負責。領導小組下設辦公室和專班督導組，辦公室設在鎮(zhèn)退役軍人服務站，蔡星同志任辦公室主任，專班督導組由黨委委員馬博任組長，鎮(zhèn)退役軍人服務站相關人員組成，負責領域突出信訪問題專項治理活動中相關情報信息的互聯(lián)互通，不定期開展檢查。
三、明確重點
(一)聚焦風險隱患大排查、矛盾糾紛大化解、重點人群大穩(wěn)控、社會治安大防控四項重點任務，鎮(zhèn)退役軍人服務站牽頭組織各村（場）社區(qū)退役軍人服務站開展全面排查和重點防控，確保退役軍人風險隱患“清倉見底”，堅決防止發(fā)生極端事件。(重點人員排查表附后)
1.傳統(tǒng)重點群體。涉參戰(zhàn)參試、轉業(yè)志愿兵、農(nóng)村籍戰(zhàn)時三等功等傳統(tǒng)重點群體存在較高涉穩(wěn)風險，工作的重中之重是涉參戰(zhàn)參試的多個分類群體。
2.重點人員。長期重復信訪、反復發(fā)聲，串聯(lián)煽動、策劃“維權”，對退役軍人整體穩(wěn)定造成影響的人員。
3.重點人群。嚴重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、中高風險吸毒人員、涉邪人員;反復信訪申訴、情緒激烈、纏訪鬧訪、滋事擾序、揚言自殺等有現(xiàn)實危害的高風險信訪人員;生活失意、心態(tài)失衡、行為失常以及性格偏執(zhí)人員;生活困難、家庭不幸、鄰里不和、有重大疾病有暴力傾向、有厭世棄世傾向的人員等。
(二)全面開展矛盾糾紛大化解。對排查出的各類矛盾糾紛，各村（場）社區(qū)服務站要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，分清性質、明確管轄、落實責任，大力踐行“群英斷是非”工作法，推動多元化解、就地化解。
(三)加強協(xié)調。確保緩解在早、化解在小，落實領導包案化解制度，落實領導下訪接訪制度，實行“一案一專班一事一專班”，推進案結事了。
(四)專項領導小組實行“周調度，月通報”工作機制并適時組織召開調度會和推進會，各村（場）社區(qū)服務站可根據(jù)工作情況，實行日報制度，各村(場)社區(qū)服務站要明確專門聯(lián)絡員，每周一及每月底將工作進展情況報鎮(zhèn)退役軍人服務站。
四、有關要求
(一)提高認識。開展退役軍人領域突出信訪問題專項活動，是深入貫徹落實習近平總書記和有關中央領導同志重要指示批示精神的重要舉措，各村(場)社區(qū)要切實提高政治站位，時刻繃緊退役軍人信訪穩(wěn)定這根弦，把退役軍人領域突出信訪問題專項活動作為當前的重要政治任務來抓，為我鎮(zhèn)退役軍人工作高質量發(fā)展莫定堅實基礎。
(二)壓實責任。嚴格落實“屬地管理”的原則，各村(場)社區(qū)要積極做好穩(wěn)控工作。對出現(xiàn)思想不重視、工作不落實、穩(wěn)控不到位，導致出現(xiàn)越級赴省進京集訪非訪(含中途被攔截的)，將上報平安建設暨掃黑除惡斗爭領導小組建議紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門，啟動問責機制，倒查有關人員責任。
(三)加強聯(lián)動。矛盾化解工作是一項系統(tǒng)工程，各村(場)社區(qū)、各有關成員單位要按照各自職責分工，確保責任落實到位，聯(lián)動到位，全員參與到位。不推諉扯皮不推向社會，必須做到標本兼治，狠抓落實，不斷開拓創(chuàng)新，抓出實效。
(四)確保效果。要突出工作實效，抓住領域突出信訪問題專項活動的良好契機，落實“一件積案、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作要求，做到“三個不放過”(即問題不查清不放過、問題不解絕不放過、信訪事項不化解不放過)、“四個一批”(即訴求合理的解決一批、訴求無理的教育轉化一批、生活困難的幫扶救助一批、行為違法的依法處理一批)，確保真處訪、真化解、真穩(wěn)定，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。