2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持黨建引領(lǐng)，牢固樹立“民政為民”的思想，以“清廉民政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題教育為軸心，緊緊圍繞“全面從嚴治黨，促進事業(yè)發(fā)展”這個主線，抓內(nèi)部管理、強人員素質(zhì)，塑民政形象，創(chuàng)社會效益，取得了一定成績。在全省社區(qū)工作法、村規(guī)民約的評優(yōu)活動中，局基政認真組織，積極參與，殷家鋪社區(qū)、牛奶湖村被評為優(yōu)秀；機關(guān)黨建工作有新起色，被評為“優(yōu)秀基層黨組織”；省市邊界管理到位，連續(xù)8年獲得了“平安邊界”稱號；“福利彩”巧用“湖南無尤”傳媒，借勢借力，讓工作更出彩。
一、堅持黨建引領(lǐng)，賦予黨員干部積極向上的正能量
局黨組把黨建工作放在全局工作的重要位置，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為黨員干部積極向上賦能。今年主要抓了以下一個方面的工作，一是黨員干部的學(xué)習(xí)賦能，堅持集中學(xué)習(xí)與崗位學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，提高黨員干部綜合素質(zhì)；二是開展“四亮”行動，黨員干部走出機關(guān)與基層單位開展各項有意義的活動；三是開展“巴陵先鋒”行動。局黨組組織黨員干部同社會工作者、志愿者進社區(qū)、村開展防疫防災(zāi)、消防安全、基層服務(wù)等活動；四是清廉民政教育。在局機關(guān)門楣、大廳設(shè)立了清廉民政教育宣傳窗口，局黨組中心學(xué)習(xí)小組、黨員干部集中學(xué)習(xí)，班子負責人以“清廉民政”建設(shè)為主題開展上黨課等活動。
二、倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，激發(fā)工作人員積極進取的原動力
民政工作是最接地氣、最貼近基層、最貼近老百姓、最能落地落實惠民政策讓老百姓直接感受黨和政府的關(guān)心與溫馨的重要工作，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為辦好人民群眾滿意的事業(yè)是民政人的初衷與情懷。
（一）加強基層自治體系建設(shè)，治理能力得到提升。
為落實中共中央、國務(wù)院《加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》以及九部門《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的實施意意見》等文件精神，結(jié)合君山區(qū)鄉(xiāng)村振興的具體實際，積極開展基層政權(quán)建設(shè)的相關(guān)工作。一是在為基層減負賦能方面，落實《三個清單》開展了督查；二是開展了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的調(diào)研，會同組織部門完成了《城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作者的管理辦法》的制定工作；三是組織開展村規(guī)民約、居民公約的修訂和完善工作；四是建立基層治理網(wǎng)絡(luò)平臺，啟動智慧社區(qū)建設(shè)工作，基層治理數(shù)字化，實行信息化管理。
（二）規(guī)范和有效開展社會救助，保障能力明顯增強。
自1月起，我區(qū)城鄉(xiāng)低保標準提標至644元/月，2022年元至十一月份城鄉(xiāng)低保3286戶，累計救助63629人次，發(fā)放金額2269.52萬。截止11月份,共發(fā)放特困供養(yǎng)金 711.7134萬元、護理費84.5613萬元；發(fā)放殘疾人“兩項補貼”38569人次、資金289.268萬元；孤兒合計發(fā)放588人次、64.68萬元；事實無人撫養(yǎng)兒童合計發(fā)放1285人次、121.39萬元。同時，對全區(qū)因疫情、因災(zāi)、因重病導(dǎo)致生活困難的300戶家庭發(fā)放臨時救助資金37.39萬元。
（三）開展違建墓地專項治理行動，整治工作成效顯著。
今年5月以來，我局大力開展殯葬改革，有序開展違建墓地專項整治，5月23日區(qū)委召開違建墓地專項整治工作動員會議，制定下發(fā)了《君山區(qū)違建墓地專項整治行動實施方案》全面部署“三沿六區(qū)”活人墓、豪華墓、硬化大墓整治工作，各鎮(zhèn)（辦）場聞令而動，強力推進。截至目前，全區(qū)已拆除活人墓253座（其中，涉及五類人員的13座）；整治已葬墓210座，（其中，涉及五類人員的11座，硬化墓65座）。
（四）培植和建立敬老養(yǎng)老新模式，頤養(yǎng)服務(wù)日臻完善。
一是完成了“百歲之家”互助式養(yǎng)老示范點的建設(shè)任務(wù)。6月，起草出臺了《君山區(qū)“百歲之家”建設(shè)三年行動方案（2022-2024年）》，計劃今年底前在全區(qū)建成居家養(yǎng)老服務(wù)點25個。截止目前，以松湖社區(qū)、托龍山社區(qū)為代表的25個互助式養(yǎng)老服務(wù)點已經(jīng)建設(shè)完成。二是加快建好虹宇康年一期項目。該項目第一期完成了康養(yǎng)公寓主體竣工驗收，正在進行室內(nèi)、外裝飾裝修；新建A地塊養(yǎng)護中心已完成試樁壓樁及檢測，正在進行樁基施工；新建C地塊養(yǎng)老中心完成主體結(jié)構(gòu)及粗裝飾裝修工程，正在進行室外配套施工；配套工程虹宇路、生態(tài)路、丹桂路、北門、生態(tài)停車場、惠園景觀建設(shè)已完成，C區(qū)康養(yǎng)服務(wù)中心（原酒店）提質(zhì)改造已完成并投入使用，準備11月底試營業(yè)，別墅（合院）提質(zhì)改造完成配套工程主體土建部分，裝飾裝修進行中。三是加快現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的提質(zhì)升級。目前君山區(qū)共有公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)7家，共有床位650張，其中護理床位350張。現(xiàn)入住老人有435人。今年層山敬老院花費15萬元進行了消防提質(zhì)改造，錢糧湖敬老院花費30多萬元進行了屋頂、門窗的翻新改造。入住特困供養(yǎng)對象補助標準達到838元/月/人，還對全護理對象按513元/月、半護理對象按257元/月及時撥付了護理費。入住老人的幸福指數(shù)不斷提高。
（四）促進殯葬改革的不斷深化，項目建設(shè)扎實推進。
今年年初我局再次向上爭取債券1.2億，已到賬6500萬。截止目前，殯儀館室外配套建設(shè)正在緊鑼密鼓施工，室內(nèi)裝修、中央空調(diào)、智能化管理和設(shè)施設(shè)備采購已完成招投標程序。區(qū)級公墓選址錢糧湖鎮(zhèn)分路口社區(qū)鳳形山，現(xiàn)已完成地堪、立項、初步設(shè)計、財評和招投標等工作。計劃年底對殯儀館和公墓投入使用。
2023年工作設(shè)想
為更好地謀劃我區(qū)2023年民政系統(tǒng)各項工作，積極有序推動新一年全區(qū)民政工作開好局、起好步，我們計劃明年重點完成以下幾項工作：
（一）省市實事辦理重點工作。完成我區(qū)特殊困難老年人居家適老化122戶的改造任務(wù)和加強對殘疾人兩項補貼的組織實施，對符合“福彩助殘健康行”資助條件的人員及時上報，為服務(wù)對象爭取更多的福利。市級實事農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè)。2023年繼續(xù)建成25個“百歲之家”農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點，確保在2023年底示范點總數(shù)達到50個，農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到60%以上。在已建成的橫山嶺村、銀杯社區(qū)、托龍山社區(qū)、松湖社區(qū)等25個“百歲之家”農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點運營中，充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，以“黨建紅”引領(lǐng)“夕陽紅”，著力解決我區(qū)農(nóng)村留守老人、獨居老人、空巢老人、困難老人養(yǎng)老問題。
（二）爭資爭項重點工作任務(wù)。通過積極向上級部門爭取社會救助資金，福彩公益金項目資金，公益性公墓建設(shè)等殯葬改革資金，力爭2023年全部爭資爭項達到4400萬元以上。（比今年超200萬元）
（三）在全區(qū)范圍內(nèi)啟動殯葬改革工作。君山殯儀館和區(qū)級公益性公墓正式投入運營，制定完善管理措施；指導(dǎo)督促農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，加強推進違建墓地的整改和宣傳，提高群眾意識。
（四）督促“虹宇康年”項目建設(shè)。第一期1200個養(yǎng)老床位的建設(shè)完成并全部投入運營，指導(dǎo)其規(guī)范化運營和管理，為老年人切實提供養(yǎng)老服務(wù)。
（五）加強兜底保障。推進對全區(qū)低保對象保障金額的精準救助，落實好鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作，助力鄉(xiāng)村振興。
（六）黨建重點工作任務(wù)。深入貫徹落實黨的二十大精神，緊盯重點工作，堅定不移強化黨的建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和清廉君山建設(shè)；堅定不移改善民生，持續(xù)開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦困難群眾急難愁盼問題，認真貫徹執(zhí)行“民政為民、民政愛民”工作總目標；堅定不移推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫君山民政高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。