局機關各科室、局屬各單位:
為規(guī)范財經(jīng)秩序,嚴肅財經(jīng)紀律,保障財政政策和財政中心工作的有效落實,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用,切實加強財政財務管理,促進財政資金安全、規(guī)范和有效使用,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《湖南省財政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將2018年度重點檢查計劃下達給你們,并將有關事項通知如下:
一、檢查計劃安排
2018年度市財政局財政監(jiān)督重點檢查計劃主要是根據(jù)省財政廳檢查部署和全市財政工作會議精神布置開展,落實市政府岳政辦函〔2018〕24號文件精神,上半年重點開展2018年市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理整治專項行動,各業(yè)務科室及財政監(jiān)督一科應密切配合資產(chǎn)管理科做好國有資產(chǎn)清理整治工作;另互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、會計監(jiān)督檢查等4項檢查由財政監(jiān)督檢查一科牽頭負責。其余6項由其他各責任科室、單位負責。檢查將采取重點檢查與全面自查相結合,現(xiàn)場檢查與實地調研相結合的方式,以檢查促規(guī)范,以調研促發(fā)展。
二、工作要求
(一)嚴格執(zhí)行重點檢查計劃。為確保2018年度重點檢查計劃落到實處,負責檢查的單位要切實加強領導,精心組織檢查,同時應嚴格執(zhí)行重點檢查計劃,不得擅自擴大檢查范圍,追加檢查事項,如確需增加的檢查事項,必須報局領導批準并由財政監(jiān)督檢查一科編制追加檢查計劃后執(zhí)行。
(二)嚴格依法依規(guī)依程序開展檢查。財政部門檢查要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》(財政部令第32號)相關程序進行,開展檢查前,負責檢查的科室單位應到財政監(jiān)督檢查一科開具《財政檢查通知書》(非稅收入稽查可以開具《非稅收入稽查通知書》),并于檢查前3個工作日向被檢查單位送達《財政檢查通知書》(《非稅收入稽查通知書》)(經(jīng)財政部門負責人批準,檢查通知書可在實施財政檢查前適當時間下達);實施檢查時,負責檢查的科室單位應認真做好檢查工作底稿,及時整理檢查資料,如實完成檢查報告。
(三)嚴格執(zhí)行規(guī)范的行政處理處罰程序。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確,依據(jù)充分,程序合法,處理恰當”的原則,認真進行審理,并提出處理或處罰的意見和建議。其中,擬作出行政處罰決定的案件,要按照相關法律法規(guī)的要求,起草《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》等法律文書,由財政財監(jiān)部門復核并行文,經(jīng)稅政法規(guī)科審查后報局領導簽發(fā)。
附件:岳陽市財政局2018年度財政監(jiān)督重點檢查計劃表
岳陽市財政局
2018年4月11日
附件
岳陽市財政局2018年度財政監(jiān)督重點檢查計劃表
序號 |
檢查項目名稱 |
檢查主要內容 |
檢查對象 |
檢查時間 |
牽頭單位 |
配合單位 |
1 |
國有資產(chǎn)清理整治 專項行動 |
市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)現(xiàn)狀、占有、使用、處置、出租出借、處置收益、閑置、存量公房、國有資產(chǎn)質押及整改情況 |
市直各行政事業(yè)單位 |
4-7月 |
資產(chǎn)管理科 |
各業(yè)務科室、 財政監(jiān)督檢查一科 |
2 |
非稅收入質量檢查 |
非稅收入征收或收取 非稅收入資金管理 非稅收入票據(jù)管理 |
50家行政事業(yè)單位 |
5-8月 |
非稅局 |
國庫科、預算科 |
3 |
債務清理核查 |
政府性債務及融資平臺等企事業(yè)單位債務、中長期財政支出責任和政府性 |
高風險地區(qū)、 政府性債務重點地區(qū) |
3-6月 |
金融與債務科 |
|
4 |
扶貧資金檢查 |
貧困地區(qū)扶貧資金使用情況 |
各縣財政部門、 扶貧開發(fā)部門等 |
8-11月 |
農(nóng)業(yè)科、扶貧辦 |
財政監(jiān)督檢查一科 |
5 |
PPP項目檢查 |
省級示范項目建設進展、項目真?zhèn)魏晚椖縿幼鞯囊?guī)范程度 |
財政部門和PPP項目主管部門、項目公司 |
3-11月 |
政府和社會資本 合作中心 |
|
6 |
內部監(jiān)督檢查 |
財務狀況、專項資金、票據(jù)管理、檔案管理 |
局屬單位 |
8-9月 |
財政監(jiān)督檢查一科 |
|
7 |
會計監(jiān)督檢查 |
會計信息質量、行政事業(yè)單位內控建設等 |
重點行業(yè)、 行政事業(yè)單位 |
6-10月 |
財政監(jiān)督檢查一科 |
|
8 |
互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督專項檢查 |
民生資金目錄、村級財務公開等 |
縣市區(qū)財政部門和預算單位 |
6-9月 |
財政監(jiān)督檢查一科 |
市紀委網(wǎng)監(jiān)辦 駐局紀檢組 |
9 |
預決算公開檢查 |
2017年度決算公開和2018年度預算公開情況 |
市本級部門預算單位和縣市區(qū)財政部門及預算單位 |
全年 |
財政監(jiān)督檢查一科 |
預算科、國庫科 |
10 |
“優(yōu)撫對象醫(yī)療補助”項目資金檢查 |
醫(yī)療補助資金規(guī)范管理和使用 |
岳陽市康復醫(yī)院 |
9月 |
社會保障科 |
|
11 |
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)督檢查 |
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收檢查及年度綜合考評 |
云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽縣、華容縣等8個縣市區(qū) |
4-7月 |
市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 |
|
12 |
招商引資專項資金檢查 |
2017年招商引資專項資金使用情況 |
市投資促進局 市貿促會 |
7-8月 |
對外經(jīng)濟貿易科 |