一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目君山區(qū)2022年農(nóng)村公路安全生命防護工程項目已由湖南省交通運輸廳以《關(guān)于下達2022年農(nóng)村公路安防工程和危橋改造計劃的通知》（湘交農(nóng)路〔2022〕17號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工招標(biāo)經(jīng)岳陽市君山區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于君山區(qū)2022年農(nóng)村公路安全生命防護工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（岳君發(fā)改審【2022】44號）批準(zhǔn)，施工圖設(shè)計已由岳陽市君山區(qū)交通運輸局君交基建【2022】3號文批準(zhǔn)，招標(biāo)人為岳陽市君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護中心，建設(shè)資金來自部、省補助資金及地方自籌，資金已落實。招標(biāo)代理機構(gòu)為湖南興和招標(biāo)有限責(zé)任公司，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點：湖南省岳陽市君山區(qū)境內(nèi)。
2.2 建設(shè)規(guī)模：本工程位于君山區(qū)境內(nèi)，主要工程內(nèi)容：80條村道安全防護處治總長度66.202km,擬安裝CR-B-4E(打入式)型波形鋼護欄24240m安裝△70單柱式標(biāo)志牌892塊，護欄上設(shè)置附著式輪廓標(biāo)6258塊，具體詳見工程量清單。
2.3 計劃工期：3個月（以開工令時間為準(zhǔn)）。
2.4 保修要求：缺陷責(zé)任期2年，保修期5年。
2.5 質(zhì)量要求：符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2017），交（竣）工達到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.6 本次招標(biāo)為一個標(biāo)段。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項二級及以上企業(yè)資質(zhì)，具有湖南省交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護綜合二類乙級及以上資質(zhì)（公路養(yǎng)護從業(yè)單位以《湖南省交通運輸廳關(guān)于下達 2016 年養(yǎng)護資質(zhì)從業(yè)單位資質(zhì)許可的通知》湘交函【2017】51 號文件中的湖南省 2016 年度公路養(yǎng)護資質(zhì)許可名錄表或《湖南省交通運輸廳關(guān)于公布湖南省 2017 年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準(zhǔn)入認定審查結(jié)果的通知》湘交函【2018】88號文件中的湖南省 2017 年度公路養(yǎng)護資質(zhì)許可名錄表或《湖南省 2018 年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準(zhǔn)入認定審查結(jié)果的通知》湘交函【2018】443 號文件中的湖南省 2018 年度公路養(yǎng)護資質(zhì)許可名錄表或《湖南省交通運輸廳關(guān)于公布湖南省 2020年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準(zhǔn)入認定審查結(jié)果的通知》湘交函【2021】29號文件中的湖南省2020年公路養(yǎng)護資質(zhì)變更表為準(zhǔn)）；具有交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證書；投標(biāo)人近5年內(nèi)至少完成過一個及以上里程在90KM以上（含90KM）的四級公路及以上（施工內(nèi)容含交通安全設(shè)施）且工程質(zhì)量合格的類似施工業(yè)績（所提供的業(yè)績需提供交通運輸部或湖南省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)查詢截圖打印頁)。擬任的項目經(jīng)理應(yīng)為本企業(yè)注冊的公路工程專業(yè)二級及以上等級注冊建造師，具有交通行政主管部門核發(fā)的B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》，且未在其他在建工程項目任職。擬任的項目總工應(yīng)為本企業(yè)的公路與橋梁相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師技術(shù)職稱，且未在其他在建工程項目任職。并在設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。項目經(jīng)理和項目總工須為投標(biāo)人本單位在職員工，提供最近連續(xù)六個月的社保繳納證明（提供查詢單證明及個人查詢網(wǎng)址和密碼以便核實），備案后投標(biāo)文件中的項目經(jīng)理和總工除不可抗力外不得更換。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即利益相關(guān)人），不得參加投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 招標(biāo)人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級（2021年）、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級（2020年、2021年）的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.5 招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.6 凡處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格取消、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，或在最近三年有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或有不良行為記錄的企業(yè)，無資格參加本項目投標(biāo)；凡隱瞞上述情況參與投標(biāo)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格。
3.7 根據(jù)國辦發(fā)【2016】1號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理農(nóng)民工工資問題的意見》精神和《保障農(nóng)民工工資支付條例》（第724號國務(wù)院令），投標(biāo)單位近三年未在本項目所在地（君山區(qū)）發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的行為或未被相關(guān)行政主管部門查處，并且在本項目所在地（君山區(qū)）人力資源社會保障行政部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明。如有發(fā)生拖欠行為或被相關(guān)行政主管部門查處則視其為不合格投標(biāo)人。
四、 招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
4.1 根據(jù)規(guī)定，本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標(biāo)者，投標(biāo)人請于2022年5月13日至2022年5月19日17時00分前（北京時間），自主登錄岳陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上進行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件、工程量清單及圖紙。網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標(biāo)人與其證照不符、超過招標(biāo)文件下載購買時間將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負責(zé)。（投標(biāo)人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)己報名(如利益相關(guān)企業(yè)報名數(shù)超過可投標(biāo)段數(shù)的，自動禁止報名購買招標(biāo)文件)，隨機分配標(biāo)段時自動規(guī)避利益相關(guān)企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關(guān)企業(yè)導(dǎo)致利益相關(guān)企業(yè)自動分配到同一標(biāo)段的，按否決其投標(biāo)處理。）
4.2 投標(biāo)人須先登陸岳陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相關(guān)操作說明辦理CA數(shù)字證書，填報企業(yè)基本信息完成注冊后下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。
4.3 招標(biāo)文件每套售價：人民幣0元/份。本項目只有網(wǎng)上報名下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人才有資格生成投標(biāo)保證金賬號，繳納保證金。
4.4 澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單的澄清答疑均采用在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、岳陽市公共資源交易網(wǎng)站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)自行在以上網(wǎng)站下載/獲取澄清答疑等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。
五、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 本項目采用電子投標(biāo)文件方式組織開評標(biāo)工作。電子投標(biāo)文件遞交截止時間（即：投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為 2022年6月2日9時30分。
5.2 請各投標(biāo)人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下載《新點投標(biāo)文件制作軟件（岳陽版）》，參照岳陽市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南中“全流程電子化招投標(biāo)操作手冊”使用電子標(biāo)書編制軟件制作“YYTF”格式投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前在線提交電子投標(biāo)文件，并確保在投標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)（2022年6月2日9時30分-2022年6月2日10時00分）通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)絡(luò)平臺進行解密(投標(biāo)人使用CA登錄會員端，在“開標(biāo)簽到解密”中進行投標(biāo)文件解密操作)。未在規(guī)定時間內(nèi)解密電子投標(biāo)文件的視為投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件，不參與投標(biāo)競爭。
5.3 投標(biāo)人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術(shù)科 0730-2966692。
六、評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”（雙信封），同時進行資格后審。
七、投標(biāo)保證金的遞交：
7.1 繳納方式：貨幣方式繳納或電子保函
7.2 投標(biāo)保證金的金額為：人民幣壹拾貳萬元整（￥：120000元），繳納截止時間：2022年6月1日中午12時前（含），以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統(tǒng)到賬成功時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時現(xiàn)場查驗，逾期到賬視為無效投標(biāo)。（咨詢電話：0730-2966626）
（1）貨幣方式繳納：投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)人單位的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式一次性按時、準(zhǔn)確、足額轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金生成的子賬號中。招標(biāo)人不接受以現(xiàn)金或單位結(jié)算通卡方式提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人未按要求繳納投標(biāo)保證金的，將被拒絕接收其投標(biāo)文件。
開戶名稱：岳陽市公共資源交易中心
開戶銀行：投標(biāo)人在網(wǎng)上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶
銀行賬號：投標(biāo)人隨機獲取對應(yīng)本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號(具有投標(biāo)資格有意參加投標(biāo)的，在岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)上下載本項目的招標(biāo)文件后，須在2022年5月 13日至2022年5月19日17時00分前獲取該子賬號）
①投標(biāo)人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“電子交易平臺登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標(biāo)人CA等相關(guān)手續(xù)后進入交易系統(tǒng)），投標(biāo)人選擇對應(yīng)項目進行投標(biāo)操作，生成對應(yīng)本項目（標(biāo)段）的投標(biāo)保證金子賬號。該賬號為投標(biāo)人繳納本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標(biāo)人必須辦理湖南CA數(shù)字證書才能完成登入及后續(xù)操作）。
②投標(biāo)人在提交保證金時，應(yīng)按照隨機獲取的保證金子賬號信息準(zhǔn)確填寫銀行賬單（投標(biāo)保證金只能從投標(biāo)人的銀行基本戶轉(zhuǎn)出），投標(biāo)人可通過登入系統(tǒng)查詢保證金到賬及退還情況。
（2）電子保函
①投標(biāo)保證金采用保證保險方式的，由保險公司開具投標(biāo)保證保險的采用電子保險保單形式，投標(biāo)人應(yīng)登錄岳陽市公共資源交易網(wǎng)，線上辦理投保手續(xù)；
②投標(biāo)人可通過銀行一般戶、支付寶、微信等支付方式支付保費，完成投標(biāo)保證金提交；
③工程建設(shè)投標(biāo)保證保險投保人操作流程詳見岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)站服務(wù)指南。
④使用電子保函的，需在2022年5月13日至2022年5月19日17時00分前選定電子保函作為保證方式。
7.3 CA數(shù)字證書辦理
湖南省數(shù)字認證服務(wù)中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面，電話：0730-8181828。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”和“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
九、行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項目接受相關(guān)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)為岳陽市君山區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室,電話0730-3351191。
十、其他
中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前，需提供四套完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件用于備案。當(dāng)提供的紙質(zhì)文件資料與岳陽市公共資源交易網(wǎng)記錄的電子文件資料不一致時，以電子文件資料為準(zhǔn)。
注：招標(biāo)文件中開標(biāo)時要求提交的原件應(yīng)全部掃描進入電子投標(biāo)文件（相關(guān)證件掃描內(nèi)容必須清晰可識別），不要求現(xiàn)場遞交證書原件。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：岳陽市君山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護中心
地 址：岳陽市君山區(qū)交通運輸局二樓
聯(lián)系人：陳先生
電 話：13908405352
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖南興和招標(biāo)有限責(zé)任公司
地 址：岳陽市岳陽大道西223號通海大樓九樓
聯(lián)系人：陳石林、許麗娜
電 話：0730-8187538
監(jiān)督部門：君山區(qū)交通運輸局規(guī)劃基建股
地 址：君山區(qū)交通運輸局辦公樓
電 話：0730-3059681
郵政編碼：414005