君政辦發(fā)〔2017〕17 號
各鎮(zhèn)（辦）、場，區(qū)直相關單位：
《2017年君山區(qū)中央耕地地力保護補貼工作實施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室
2017年8月16日
2017年君山區(qū)中央耕地地力保護補貼
工作實施方案
為切實做好2017年全區(qū)中央耕地地力保護補貼工作，保護好農(nóng)民利益，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》（湘政辦發(fā)【2015】72號）、《岳陽市財政局關于下達2017年中央耕地地力保護補貼結算資金的通知》（岳財農(nóng)指【2017】33號）等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)2017年度中央耕地地力保護補貼工作制定如下實施方案。
一、 工作目標
根據(jù)國家政策要求，切實提高補貼的指向性、精準性和實效性，建立“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”的良性財政扶持機制，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進一步增強種田特別是糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動力，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，糧食規(guī)模經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入明顯增長。
二、 補貼方式
（一）補貼對象
全區(qū)計稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物，計稅面積內(nèi)種植的雙季稻以及計稅面積外種植的雙季稻。
（二）補貼標準和依據(jù)
計稅面積內(nèi)種植的一季農(nóng)作物補貼標準為105元/畝，計稅面積內(nèi)種植的雙季稻為175元/畝，計稅面積外種植的雙季稻為70元/畝。
（三）發(fā)放方式
依據(jù)各鎮(zhèn)（辦）、場2017年申報農(nóng)作物種植面積和區(qū)農(nóng)業(yè)局實地核實面積為標準，結合岳財農(nóng)指【2017】33號文件精神（計稅面積內(nèi)實際種植22.06萬畝，其中雙季稻面積7.76萬畝），區(qū)財政局和農(nóng)業(yè)局將補貼面積及資金的數(shù)據(jù)統(tǒng)一下達到各鎮(zhèn)（辦）場，各鎮(zhèn)（辦）場農(nóng)技中心和財政所根據(jù)下達的數(shù)據(jù)，重新認證采集、審核種植戶補貼發(fā)放數(shù)據(jù)，經(jīng)張榜公示無異議后，匯總送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財政局審核同意，再由財政局將補貼資金通過“一卡通”直接打入種植者賬戶。
三、 時間安排
8月25日—9月25日，完成信息采集、審核。
9月30日前，完成公示工作。
10月20日前，各鎮(zhèn)（辦）、場錄入并報送種植戶花名冊和電子文檔。
11月1日前，完成全區(qū)發(fā)放工作。
11月底前，進行專項工作檢查和完成總結。
四、 工作要求
（一）加強政策宣傳
各相關部門要通過各種形式廣泛宣傳中央耕地地力保護補貼的惠農(nóng)政策，使廣大基層干部和農(nóng)民了解掌握中央耕地地力保護補貼政策。
（二）規(guī)范業(yè)務操作
各鎮(zhèn)（辦）、場要依據(jù)方案積極組織做好此項工作。認真統(tǒng)計后進行公示（公示時間不得少于7天），并將匯總表和電子文檔及時報送區(qū)農(nóng)業(yè)局和財政局，保證將補貼資金足額及時的發(fā)放到位（文本格式：藍面、匯總表、村組到戶表。匯總表要有主管領導和經(jīng)手人簽字并加蓋鎮(zhèn)辦公章，到戶表有村組、農(nóng)民姓名、種植面積，一卡通賬號、統(tǒng)計核實人簽名，同時相應準備好打卡電子檔）。
（三）加強資金管理
1、各鎮(zhèn)、辦、場依據(jù)下達的補貼面積落實到戶，不得虛假造冊，套取資金。
2、各相關部門要切實加強補貼資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�，堅決杜絕虛假冒領，占用挪用補貼資金的行為。區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局要認真監(jiān)管，對補貼花名冊公示和“一卡通”打卡發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)進行抽查，對出現(xiàn)的違規(guī)行為嚴肅查處，涉嫌違法的移送司法部門處理。