各市州人民政府，省直和中央在湘有關(guān)單位：
經(jīng)報省人民政府同意，現(xiàn)將《2025年湘易辦超級服務(wù)端提質(zhì)升級工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
湖南省數(shù)據(jù)局
2025年3月17日
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2025年“湘易辦”超級服務(wù)端提質(zhì)升級工作方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院對于一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)的決策部署，全面落實省委、省政府“建好用活‘湘易辦’、成為‘掌上好辦’的全國示范標桿”等工作要求，集中力量將“湘易辦”打造成全省政務(wù)服務(wù)總?cè)肟冢瑢崿F(xiàn)數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、工作目標
將“湘易辦”打造成為企業(yè)群眾“掌上辦事”總?cè)肟�，秉持用戶視角，深化移動端整合，通過強化技術(shù)創(chuàng)新、拓展服務(wù)應(yīng)用場景、健全運維安全體系，持續(xù)推動“湘易辦”平臺提質(zhì)升級。2025年12月底前，各級各部門將已建移動端應(yīng)用和專區(qū)服務(wù)，按照相關(guān)規(guī)范整合至“湘易辦”，并逐步關(guān)閉獨立入口。常態(tài)化開展“湘易辦”用戶體驗“走流程”活動，及時完成整改和優(yōu)化，實現(xiàn)從“掌上可辦”向“掌上好辦”轉(zhuǎn)變。
二、重點任務(wù)
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1．用戶體系融合。各級各部門嚴格遵循“湖南省移動端統(tǒng)一認證技術(shù)對接標準”開展用戶體系融合工作。2025年6月底前，全面完成用戶統(tǒng)一認證服務(wù)接入，破除用戶多頭注冊的問題，優(yōu)化辦事體驗。“湘易辦”平臺依托用戶統(tǒng)一認證服務(wù)，保障各級各部門已建移動端的用戶無感登錄“湘易辦”，真正實現(xiàn)“一次認證，全網(wǎng)通辦”。
2．服務(wù)應(yīng)用融合。2025年8月底前，各級各部門嚴格遵循“湘易辦”相關(guān)規(guī)范對所有服務(wù)應(yīng)用進行技術(shù)改造，統(tǒng)一將服務(wù)應(yīng)用發(fā)布至“湘易辦”移動政務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，并注冊至“湘易辦”事項接入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)服務(wù)應(yīng)用和辦理事項的多渠道統(tǒng)一管理、同源發(fā)布；持續(xù)做好本地區(qū)本部門專區(qū)建設(shè)和服務(wù)功能優(yōu)化，各市州實現(xiàn)以服務(wù)應(yīng)用融合方式接入或改造高頻服務(wù)事項不低于100項。
3．通用能力融合。各級各部門應(yīng)充分利用“湘易辦”開放的實人認證、實名核驗、消息提醒、服務(wù)分享、文件上傳等通用服務(wù)能力，結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，逐步申用“湘易辦”通用服務(wù)能力，提升政務(wù)資源利用率。
4．關(guān)停服務(wù)應(yīng)用入口。各級各部門完成用戶融合、服務(wù)應(yīng)用融合、通用能力融合后，2025年12月底前，將所有移動應(yīng)用服務(wù)集中部署至“湘易辦”，并逐步關(guān)停原有獨立入口，推動全省政務(wù)服務(wù)入口統(tǒng)一。
�。ǘ⿵娀夹g(shù)創(chuàng)新升級，夯實平臺支撐底座
5．推動平臺迭代升級。拓展移動端服務(wù)覆蓋渠道，新建“湘易辦”鴻蒙版本；新建用戶評價系統(tǒng)，支持用戶在線評價，促進服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化；全面升級移動端整體界面，推出“湘易辦”移動端3.0版本；基于政務(wù)AI大模型分析用戶熱點行為，動態(tài)調(diào)整“湘易辦”移動端用戶推送策略，優(yōu)化用戶體驗；升級訪客預約專區(qū)，打造全省訪客預約的統(tǒng)一入口；構(gòu)建“千人千面”用戶畫像，依托“一人一檔、一企一檔”打造個人和企業(yè)專屬數(shù)字空間，為用戶提供個性化、精準化、智能化服務(wù)。
6．推動消息及時觸達。2025年6月底前，針對如辦件進度、醫(yī)保、社保和公積金動賬等用戶廣泛關(guān)注、時效性要求高的關(guān)鍵信息，各有關(guān)單位要按照“湘易辦”消息推送統(tǒng)一接入規(guī)范完成技術(shù)改造，通過“湘易辦”進行消息的發(fā)送，保障信息服務(wù)高效觸達。
7．升級智能客服能力。深度融合AI大模型，升級智能客服能力，實現(xiàn)智能客服服務(wù)場景化、智慧化、個性化。2025年10月底前，各級各部門按照“湘易辦”知識庫標準，進一步完善“湘易辦”事項服務(wù)知識和常規(guī)問答，協(xié)助建立全面、準確、標準的智能客服知識體系，提升用戶滿意度。
�。ㄈ┩卣狗⻊�(wù)應(yīng)用場景，提升平臺服務(wù)質(zhì)效
8．實現(xiàn)全省“一碼通辦”。省人力資源社會保障廳依托社保碼不斷拓展服務(wù)場景，強化與交通出行、文旅、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等應(yīng)用場景的融合，2025年7月底前，與“湘易辦”成功對接，確保用戶通過“湘易辦”實現(xiàn)“一碼通辦”，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗。
9．拓展“消費品以舊換新”服務(wù)供給。2025年6月底前，在“湘易辦”建設(shè)全省統(tǒng)一的“消費品以舊換新”政策補貼專區(qū)，方便企業(yè)群眾享受政策統(tǒng)一申報、表單智能核驗、資格統(tǒng)一審核、資金統(tǒng)一發(fā)放的全流程、一站式服務(wù)。
10．推動惠企政策精準直達。加強政策精準推送、政策智能體檢等全生命周期服務(wù)。2025年7月底前，省財政廳牽頭完成財政預算管理一體化系統(tǒng)與“湘易辦”政策兌現(xiàn)系統(tǒng)的技術(shù)對接，為用戶展示涉企資金給付情況，實現(xiàn)涉企補貼資金直達和陽光運行；省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳協(xié)同完成全省政策數(shù)據(jù)歸集和發(fā)布工作，“湘易辦”平臺基于AI大模型提升政策兌現(xiàn)系統(tǒng)智能化能力，實現(xiàn)點對點精準推送，并探索推行惠企政策全程網(wǎng)辦，免申即享。
（四）健全運維安全體系，強化平臺保障能力
11．建立多維度政務(wù)服務(wù)體驗機制。省數(shù)據(jù)局組織各服務(wù)應(yīng)用上線單位及“湘易辦”運維運營單位，針對“湘易辦”已上線服務(wù)應(yīng)用及基礎(chǔ)功能組件，進行抽查體驗。各級各部門應(yīng)常態(tài)化開展“湘易辦”用戶體驗“走流程”活動，主要領(lǐng)導要親自體驗本部門的全量服務(wù)和功能，及時完成問題整改，推動“湘易辦”用戶體驗持續(xù)提升。
12．健全運維巡檢晾曬機制。各級各部門落實運維管理責任，明確運維責任人，配合“湘易辦”完善服務(wù)問題發(fā)現(xiàn)和處理機制，保障接入“湘易辦”的服務(wù)可用和平穩(wěn)運行。省數(shù)據(jù)局對每個單位服務(wù)運行情況開展檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行晾曬通報。
13．健全安全管理機制。遵循“誰建設(shè)、誰負責”的原則，各級各部門應(yīng)明確安全責任人，負責本地區(qū)本部門專區(qū)和服務(wù)運行安全保障。各級各部門新增或優(yōu)化的服務(wù)在安全測試通過后方可上線，出現(xiàn)安全問題的服務(wù)，應(yīng)盡快下線，修復后再重新申請上線。
三、工作要求
（一）健全工作機制。各級各部門要高度重視、認真落實省委、省政府關(guān)于“湘易辦”提質(zhì)升級工作安排，明確分管負責人、具體處（科）室以及運營、運維、安全責任人負責此項工作，結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際，細化工作任務(wù)，共同構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的常態(tài)化工作推進機制。省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心協(xié)同做好有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支撐等工作，并將“湘易辦”提質(zhì)升級工作納入數(shù)字湖南建設(shè)測評指標體系，適時通報有關(guān)情況。
（二）加強經(jīng)費保障。各級各部門應(yīng)結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌本地區(qū)本部門信息化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費，保障系統(tǒng)對接和改造、場景建設(shè)、服務(wù)融合、日常運維等工作，全力支持“湘易辦”提質(zhì)升級。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)用推廣。各級各部門基于《2025年“湘易辦”年度運營規(guī)劃》指導，按照聯(lián)合運營工作機制，配合開展“湘易辦”運營推廣工作，將“湘易辦”作為辦事服務(wù)主渠道進行宣傳推介。圍繞已上線服務(wù)事項，以企業(yè)群眾視角體驗辦事服務(wù)，完善功能應(yīng)用，加強宣傳推廣，不斷提升“湘易辦”品牌影響力。
附件1
2025年“湘易辦”提質(zhì)升級重點任務(wù)清單
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序號 |
工作任務(wù) |
具體內(nèi)容 |
完成時間 |
責任單位 |
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1 |
明確責任人 |
省直各單位及市州需明確分管負責人、運營、運維、安全任務(wù)責任人并完善相關(guān)信息后，報送省數(shù)據(jù)局。 |
2025年4月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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2 |
事項入駐申請 |
遵循“湘易辦”相關(guān)規(guī)范，省直各單位及市州需梳理本部門政務(wù)移動端應(yīng)用及服務(wù)事項數(shù)據(jù)形成清單，并在“湘易辦事項接入管理系統(tǒng)”中完成服務(wù)事項接入“湘易辦”的入駐申請。 |
2025年4月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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3 |
用戶體系融合 |
已建移動端若需要保留用戶信息的，需與省統(tǒng)一身份認證平臺按照“湖南省移動端統(tǒng)一認證技術(shù)對接標準”按時完成對接。 |
2025年5月 |
省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、省直各單位、各市州人民政府 |
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4 |
已建移動端若無需保留用戶信息的，遵循“省統(tǒng)一身份認證”平臺相關(guān)規(guī)范，省直各單位及市州需按時完成本部門政務(wù)移動端應(yīng)用與省統(tǒng)一身份認證平臺的用戶認證對接工作，破解用戶需頻繁注冊多個政務(wù)系統(tǒng)賬號的弊端，優(yōu)化用戶辦事體驗。 |
2025年6月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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5 |
服務(wù)應(yīng)用融合 |
按時完成“湖南省政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入和服務(wù)開放平臺”升級，提升平臺穩(wěn)定性與響應(yīng)效率，提升平臺已注冊服務(wù)異常監(jiān)管告警能力，為服務(wù)融合晾曬機制提供數(shù)據(jù)支撐；推動各級各部門通過“湖南省政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入和服務(wù)開放平臺”，完成政務(wù)移動端應(yīng)用服務(wù)接口的發(fā)布、訂閱、授權(quán)審批等操作，保障已注冊服務(wù)穩(wěn)定高效運行，提升政務(wù)服務(wù)事項處理效率。 |
2025年6月 |
省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心 |
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6 |
遵循“湘易辦”相關(guān)規(guī)范，省直各單位及市州需按時完成本部門政務(wù)移動端應(yīng)用的后端技術(shù)改造，并將后端服務(wù)（包括若干API接口）發(fā)布至“湖南省政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入和服務(wù)開放平臺”。 |
2025年8月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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7 |
遵循“湘易辦”相關(guān)規(guī)范，省直各單位及市州按時完成本部門政務(wù)移動端應(yīng)用的前端技術(shù)改造，并將前端應(yīng)用打包發(fā)布至“湘易辦”移動政務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)。 |
2025年8月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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8 |
通用能力融合 |
利用“湘易辦”開放的實人認證、實名核驗、消息提醒、服務(wù)分享、文件上傳等通用服務(wù)能力，逐步完成能力的申請、審核和使用，實現(xiàn)一次建設(shè)，多端共享復用。 |
持續(xù) |
省直各單位、各市州人民政府 |
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9 |
關(guān)停服務(wù)應(yīng)用入口 |
逐步關(guān)停政務(wù)移動端應(yīng)用入口，統(tǒng)一通過“湘易辦”進行訪問（2025年關(guān)停率達20%，2026年關(guān)停率達100%），實現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)入口統(tǒng)一。 |
2026年12月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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10 |
推動平臺迭代升級 |
新建“湘易辦”鴻蒙版本、用戶評價系統(tǒng)、訪客預約專區(qū)等；升級移動端整體界面，推出“湘易辦”移動端3.0版本；構(gòu)建“千人千面”用戶畫像，依托“一人一檔、一企一檔”打造個人和企業(yè)專屬數(shù)字空間；基于政務(wù)AI大模型，升級消息推送、智能客服、政策兌現(xiàn)等能力，提升“湘易辦”智能化服務(wù)水平。 |
2025年12月 |
省數(shù)據(jù)局 |
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11 |
推動消息及時觸達 |
完成消息推送系統(tǒng)技術(shù)改造和對接，保障辦事進度、醫(yī)保等消息及時觸達。 |
2025年6月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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12 |
完善知識庫 |
按照“湘易辦”知識庫標準，省直各單位及市州按時完成本部門服務(wù)事項的相關(guān)知識內(nèi)容和常規(guī)問答梳理，通過“湘易辦事項接入管理系統(tǒng)”完成知識庫數(shù)據(jù)上傳。 |
2025年10月 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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13 |
實現(xiàn)全省“一碼通辦” |
由省人力資源社會保障廳牽頭，協(xié)同省文化和旅游廳、省醫(yī)保局、省交通運輸廳等部門，建設(shè)全省統(tǒng)一社保碼，加強交通出行、文旅、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等應(yīng)用場景的深度融合，并按時完成與“湘易辦”對接，確保用戶通過“湘易辦”實現(xiàn)“一碼通辦”。 |
2025年7月 |
省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省醫(yī)保局、省交通運輸廳 |
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14 |
拓展“消費品以舊換新”服務(wù)供給 |
在“湘易辦”建設(shè)全省統(tǒng)一的“消費品以舊換新”政策補貼專區(qū)，幫助企業(yè)群眾實現(xiàn)政策統(tǒng)一申報、表單智能核驗、資格統(tǒng)一審核、資金統(tǒng)一發(fā)放等全流程、一站式服務(wù)體驗。 |
2025年6月 |
省商務(wù)廳、省民政廳 |
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15 |
推動惠企政策精準直達 |
由省財政廳牽頭，完成財政預算管理一體化系統(tǒng)與“湘易辦”政策兌現(xiàn)系統(tǒng)的技術(shù)對接，為用戶展示涉企資金給付情況，實現(xiàn)涉企補貼資金直達和陽光運行。 |
2025年7月 |
省財政廳 |
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16 |
省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳協(xié)同完成全省政策數(shù)據(jù)歸集和發(fā)布工作，依托“湘易辦”政策兌現(xiàn)系統(tǒng)實現(xiàn)點對點精準推送，并探索推行惠企政策全程網(wǎng)辦，免申即享。 |
2025年7月 |
省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局 |
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17 |
建立運營宣傳和服務(wù)體驗機制 |
按照聯(lián)合運營工作機制，明確“湘易辦”運營責任人，常態(tài)化開展“湘易辦”用戶體驗“走流程”活動，主要領(lǐng)導要親自體驗本部門的全量服務(wù)和功能，及時完成問題整改和優(yōu)化提升。 |
常態(tài)化開展 |
省直各單位、各市州人民政府 |
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18 |
建立健全運維安全管理機制 |
明確運維安全管理工作責任人，落實運維安全管理責任，配合“湘易辦”完善服務(wù)問題發(fā)現(xiàn)和處理機制，保障接入“湘易辦”的服務(wù)“可用”“好用”，確保平臺安全、穩(wěn)定運行。 |
常態(tài)化開展 |
附件2
全省政務(wù)移動端統(tǒng)計情況表
（表格下載地址 http://59.231.8.248/ywtb/4/content_97.html）